6月5日上午，省政府新聞辦召開2023年安徽省生態環境狀況新聞發布會。省生態環境廳黨組成員、總工程師賈良清發布2023年安徽省生態環境狀況公報，省生態環境廳監察專員嚴忠屏出席并回答記者提問。省生態環境廳有關處室負責同志以及多家新聞媒體記者參加了新聞發布會。發布會由省政府新聞辦有關負責同志主持，以下為發布會實錄：
主持人
各位記者朋友，大家上午好！
歡迎大家參加省政府新聞辦新聞發布會。在六五世界環境日到來之際，我們非常高興地邀請到省生態環境廳黨組成員、總工程師賈良清先生，向大家介紹2023年全省生態環境狀況并回答大家關心的問題。同時出席發布會的還有省生態環境廳監察專員嚴忠屏女士， 首先，請賈良清總工程師作主發布。
省生態環境廳黨組成員、總工程師 賈良清
新聞界的朋友們：
大家上午好！
借此機會，我謹代表省生態環境廳向多年來關心、理解和支持安徽生態環境保護事業發展的記者朋友們表示衷心的感謝。根據《中華人民共和國環境保護法》有關規定精神，下面，我向大家介紹2023年安徽省生態環境狀況等有關情況。
2023年，全省生態環境系統堅定踐行習近平生態文明思想，統籌推進環境污染防治與生態保護修復，一體推進突出生態環境問題整改與群眾“家門口”環境問題整治，協同推進生態環境高水平保護與經濟高質量發展，全省生態環境質量持續改善，美麗安徽建設取得新進展。空氣質量持續改善，細顆粒物（PM2.5）年均濃度、空氣質量優良天數比例實現“雙改善”，在全國均提升2個位次，改善幅度均居全國第7；地表水環境質量持續改善，國考斷面水質優良比例同比提高3.6個百分點，改善幅度居全國第3；縣級及以上集中式飲用水水源地水質總體得到保障；土壤和地下水環境狀況、聲環境質量均保持穩定；輻射環境質量處于正常水平；生態質量總體良好。全省公眾生態環境滿意率93.1%，連續4年超過90%。
一、大氣環境質量
1. 城市環境空氣
2023年，全省空氣質量6項指標均達到國家空氣質量二級標準。其中，2項指標同比下降，全省PM2.5年均濃度34.8微克/立方米、同比下降0.3%，O3濃度154微克/立方米、同比下降2.5%；2項指標同比持平，SO2年均濃度7微克/立方米、CO濃度0.9毫克/立方米；2項指標同比上升，PM10年均濃度59微克/立方米、同比上升1.7%，NO2年均濃度24微克/立方米、同比上升4.3%。
平均優良天數比例82.9%，同比上升1.1個百分點；15市出現重污染天，累計為54天，同比增加26天。
2. 酸雨
降水pH年均值為5.98。平均酸雨頻率7.0%，同比下降2.2個百分點；有5市出現酸雨。
二、水環境質量
（一）地表水
地表水總體水質狀況為優。監測的210條河流、73個湖泊水庫共401個斷面中，Ⅰ—Ⅲ類斷面占90.3%，同比上升3.8個百分點；Ⅳ類斷面占9.7%，無Ⅴ類和劣Ⅴ類斷面。
1. 長江流域
長江干流安徽段總體水質為優，20個斷面均為Ⅱ類。支流總體水質為優，監測的77條支流中，53條水質優、21條良好、3條輕度污染。
2. 淮河流域
淮河干流水質為優，13個斷面中有5個水質為Ⅱ類、8個為Ⅲ類。支流總體水質為良好，監測的85條支流中，22條水質優、48條良好、15條輕度污染。
3. 新安江流域
新安江干流水質狀況為優，2個斷面水質均為Ⅱ類。支流總體水質為優，監測的7條支流中，6條水質優、1條良好。
4. 巢湖流域
巢湖全湖及東、西半湖水質類別均持續為Ⅳ類，均呈輕度富營養狀態，主要污染指標為總磷。環湖河流總體水質狀況為優，監測的38條河流中，7條水質優、30條良好、1條輕度污染。
5. 其他主要湖泊、水庫
除巢湖外，監測的28個湖泊中，15個水質良好、13個輕度污染；44座水庫中，20座優、21座良好、3座輕度污染。龍感湖等25個（座）湖庫水體呈輕度富營養狀態，其他湖庫水體均呈中營養狀態。
6. 引江濟淮
一期工程（安徽段）輸水干線沿線47個監測斷面中，Ⅰ—Ⅲ類43個，占91.5%。
（二）地下水
地下水水質總體保持穩定，102個國考點位水質以Ⅳ類及以上為主，滿足國家地下水環境區域點位考核目標要求。
（三）集中式生活飲用水水源地
設區市的44個水源地中，有40個水源地監測項目全部滿足飲用水水源地水質標準，同比持平。出現超標的均為地下水水源地，受地質環境背景影響，主要超標指標為氟化物和鈉。
縣級行政單位所在城鎮的84個水源地中，有75個水源地監測項目全部滿足飲用水水源地水質標準，同比持平。出現超標的水源地中，地表水水源地5個，主要超標指標為總磷；地下水水源地4個，受地質環境背景影響，主要超標指標為氟化物、鈉和碘化物。
三、聲環境質量
全省設區市區域聲環境晝間等效聲級平均值為54.8分貝，同比下降0.3分貝。道路交通聲環境晝間等效聲級平均值為66.1分貝，同比上升0.1分貝。聲環境功能區晝間和夜間達標率分別為95.8%和85%，同比下降1.4個百分點和上升1.8個百分點。
四、生態質量
2023年，全省生態質量指數（EQI）值為64.12，生態質量為“二類”，同比基本穩定。其中，宣城、池州、安慶和黃山4市生態質量為“一類”，合肥、蚌埠、淮南、滁州、六安、馬鞍山、蕪湖和銅陵8市為“二類”，淮北、亳州、宿州和阜陽4市為“三類”。
五、輻射環境
全省大氣輻射環境處于正常本底水平，地表水體及飲用水水源放射性水平處于正常水平范圍，監測點土壤中放射性核素活度水平均為本底水平。在合肥市開展了城市電磁輻射（射頻）環境質量監測，監測點位電磁環境質量狀況良好。
以上，是我對2023年全省生態環境狀況的簡要介紹，詳情請參閱《2023年安徽省生態環境狀況公報》。
謝謝大家！
感謝賈良清總工的介紹，下面我們開始提問。
記者
我是安徽新聞聯播的記者，我們注意到，去年以來我省開展了餐飲油煙、噪聲、惡臭異味等專項整治，請介紹一下，為解決群眾家門口的生態環境問題，做了哪些工作？
省生態環境廳監察專員 嚴忠屏
近年來，省生態環境廳深入貫徹落實全國及全省生態環境保護大會精神，把解決群眾“家門口”環境問題作為民生優先領域，持續開展群眾“家門口”環境問題整治，推動百姓幸福生活與美好生態環境“雙向奔赴”。截至4月底，全省累計排查餐飲油煙、噪聲擾民等問題55521個，整改完成54255個。省委主要負責同志批示要求相關做法在全省交流。
一是突出環保為民，系統搭建整治體系。主動搜集“民訴”。系統梳理《民聲呼應》、省市“12345”等披露反映問題，聯動省市統一開通“環境問題‘碼’上反映”微信投訴渠道，分縣（市、區）形成問題清單。快速響應“民聲”。明確2日內完成情況核查，問題處置后3日內回訪；對“環境問題‘碼’上反映”問題，按照管理權限及時交地方辦理。持續關注“民情”。對辦結事項逐一調查回訪當事人，做到合理訴求不解決不放手、群眾不滿意不放手。
二是聚焦重點領域，分類推進專項整治。緊盯餐飲油煙問題。嚴格居民樓附近餐飲企業選址、行業標準執行，探索編制餐飲業大氣污染物排放標準，指導督促合肥、蚌埠、淮南等市建設餐飲油煙整治“綠島”項目。緊盯噪聲擾民問題。劃定16個地市、59個縣（區）聲功能區，布設、核定功能區聲環境質量自動監測站點185個，實現有效預警、及時感知。緊盯惡臭異味問題。對露天焚燒等6個方面異味擾民問題重點排查，明確問題分類、整改措施等，加強小微企業等重點排放單位的有機廢氣治理。
三是深化標本兼治，及時固化整治成果。以制促治。建立廳領導聯系重點信訪件包保工作制度，推行廳有關部門和屬地生態環境局與反映人見面、與被投訴企業見面、與屬地政府或主管部門見面、核查處置深入現場的“三見面一到場”工作法。以查促治。對群眾評價滿意率低的信訪投訴件，實行全覆蓋核查；將專項整治落實情況納入省生態環境保護督察和省生態環境警示片拍攝的重要內容。以宣促治。召開全省農村黑臭水體和生活污水治理工作專場新聞發布會，主動向生態環境部及主流媒體推介群眾“家門口”環境問題整治典型經驗和案例。
我是央廣網記者，黨的二十大報告提出“開展新污染物治理”，請問我省新污染物治理目前工作進展如何？
新污染物治理是全面推進美麗中國建設、深入打好污染防治攻堅戰的重要內容，關系人民群眾身體健康和生態環境安全。按照國家統一部署，我省出臺了《安徽省新污染物治理工作方案》，以有效防范環境與健康風險為核心、遵循全生命周期環境風險管理理念，健全新污染物治理體系。《方案》印發以來，我廳會同省直有關單位扎實推進，新污染物治理取得重要進展。
一是建立健全工作推進機制。建立省生態環境廳牽頭、14個省直單位組成的安徽省新污染物治理聯席會議制度，明確任務分工、制定年度工作計劃，協同開展聯合調研，將新污染物治理與綠色轉型、農藥和獸藥減量、產品質量監管、抗菌藥物臨床應用管理等專項工作統籌推進，形成新污染物治理的工作合力。
二是完成新污染物環境風險摸底調查。完成兩輪全省化學物質環境信息統計調查，對3823家企業、1838種化學物質開展了環境基本信息調查，摸清全省40種重點關注的化學物質和9種重點管控新污染物的生產使用情況，為下一步開展新污染物環境監測、風險評估和管控提供了基礎數據。
三是強化重點管控新污染物禁限措施。嚴格落實生態環境部等六部門聯合印發的首批重點管控新污染物清單，對14種類重點管控新污染物實施禁止、限制、限排等全生命周期的環境風險管控措施。其中，2023年底淘汰8種類重點管控新污染物的生產、使用和進出口，包括社會關注度高，曾用于生產學生書包、兒童玩具等的短鏈氯化石蠟等。
四是有序推進新污染物監測和治理試點。結合新污染物環境風險摸底調查結果，在我省重點地區、重點行業、典型工業園區開展新污染物環境調查監測試點。指導各市因地制宜地開展新污染物治理試點工程，促進形成一批有毒有害化學物質綠色替代、減排和治理的示范技術。
下一步，我廳將全面貫徹落實國家關于新污染物治理的部署要求，認真組織實施《安徽省新污染物治理工作方案》，持續推進新污染物治理，強化監測能力建設，加強科技支撐，實施新污染物治理重大工程，有效防范新污染物環境與健康風險。
我是新華社記者，當前，生物多樣性保護已上升為國家戰略。作為生物多樣性保護的牽頭部門，請問省生態環境廳近年來在生物多樣性保護方面做了哪些工作，下一步打算如何？
生物多樣性，簡單地說，就是生物及其生存環境的多樣性。保護生物多樣性有助于維護地球家園，促進人類可持續發展。我廳從以下5個方面推動建立全省生物多樣性保護新格局。
一是統籌推進生物多樣性保護。生物多樣性保護工作涉及領域廣，需要多部門共同努力，我廳推動以省委辦公廳、省政府辦公廳名義印發《關于進一步加強生物多樣性保護的實施意見》，明確了8個方面19條具體任務。同時，將生物多樣性保護目標與舉措納入美麗安徽和生態強省工作任務，省環委辦每年制定生物多樣性保護年度任務清單，牽頭協調30多個省直單位，協同落實各項目標任務。
二是開展生物多樣性本底調查。編制印發全省生物多樣性本底調查工作方案和指南，啟動以大別山、黃山—懷玉山中國生物多樣性保護優先區域為重點的23個縣區調查工作，力爭到“十四五”末逐步摸清全省生物多樣性家底。目前，歙縣和潛山市2個試點縣（市）已完成調查中期評估，黃山市、池州市等多地發現“生態試紙”中華秋沙鴨。
三是構建生物多樣性監測體系。大力推動監測體系建設，布設410個生態質量監測樣地，覆蓋全省森林、濕地等主要生態系統類型，安徽大別山（森林）生態質量監測站成功入選第一批國家生態質量綜合監測站，生態監測網絡逐步完善。
四是開展多元化宣傳。舉辦全省生物多樣性保護專題新聞發布會，指導黃山市、池州市開展國際生物多樣性日主場活動，黃山九龍峰省級自然保護區共建共管、岳西縣生物多樣性保護與共同富裕、合肥市生物多樣性保護公眾參與機制等3個案例成功入選國家生物多樣性保護優秀案例。
五是推進生物資源價值轉化。推動各地開展生物多樣性體驗地建設，助推生態“紅利”轉變為民生福利。推進生物資源與產業融合發展，如岳西縣圍繞“岳西茭白”“岳西黑豬”著力構建“生態+”產業發展模式，霍山縣探索出“一斛”“一茶”“一水”生態價值轉化路徑。
下一步，我廳將編制安徽省生物多樣性保護行動計劃，不斷推進生物多樣性保護主流化、強化生物多樣性保護與可持續利用。
我是安徽之聲的記者，我們注意到，近年來生態環境部一直強調加強監測數據質量管理，請介紹一下，我省針對推動社會生態環境監測機構提升監測數據質量，做了哪些工作？
近年來，省生態環境廳深入貫徹落實全國及全省生態環境保護大會精神，堅持“保真”“打假”雙向發力，多措并舉推動生態環境監測機構提高數據質量意識，生態環境監測服務市場健康有序發展。
一是重拳出擊，高壓打擊弄虛作假行為。出臺《環境監測機構監測數據弄虛作假行為調查處理辦法》，完善調查處理程序。強化兩法銜接，與市場監管、公安等部門密切配合，常態化互通案件線索，合力偵辦重點案件，形成強有力震懾。近年來，全省共查處弄虛作假案件76起（涉及61家社會監測機構，2家為省外機構），其中涉嫌刑事犯罪案件10起。
二是分類監管，健全環境信用評價體系。創新監管方式，印發《社會生態環境監測機構環境信用評價管理辦法（試行）》，將監測數據質量作為評價工作重點；注重評價結果應用，鼓勵各級生態環境部門、排污單位在購買服務中優先選擇信用好的機構。2023年度共157家機構自愿參評（省內注冊機構146家、省外注冊機構11家），評價結果將于近期公布。
三是真情幫扶，引導監測市場規范發展。會同省市場監管局對全省163家監測機構開展能力驗證，激勵機構自覺提高技術水平。鼓勵社會監測機構參與全省監測大比武，2023年共有52支其他部門和社會監測機構代表隊194名選手參與。開展專項培訓，普及政策、講解技術、剖析案例，172家機構近200名管理人員參加。組織人員赴“中國環境谷”開展專題信用評價系統培訓，為評價工作順利開展奠定基礎。
四是強化聯動，逐步形成監管閉環。與市場監管部門建立信息共享機制，定期互相通報機構基數、監督檢查和處理結果。我廳倡議并推動建立長三角區域社會監測機構環境監管信息共享機制，“一處違法、處處受限”的局面初步形成。
下一步，我廳將搭建生態環境監測管理綜合平臺，開展數據工程治理，力爭于今年底實現環境質量監測數據、排污單位自行監測數據與社會監測機構出具監測數據間的貫通運用，堅決筑牢高質量監測數據根基。
謝謝兩位領導的介紹，今天的發布會到此結束。謝謝大家。
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